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Última modificación por Miguel Angel escobar tellez el 23/06/2026 08:44
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Autor del documento
... ... @@ -1,1 +1,1 @@
1 -XWiki.jeniahbhmadrides
1 +XWiki.cabanindpextmadrides
Contenido
... ... @@ -25,10 +25,10 @@
25 25  {{/box}}
26 26  
27 27  (((
28 -(% style="color: rgb(39, 49, 245);" %)
29 -==== (% style="color:#000000" %)**Objeto**(%%) ====
28 +(% style="color:#2731F5" %)
29 += **Objeto** =
30 30  
31 -Establece un marco de actuación en siniestros complejos en el ámbito municipal de la Ciudad de Madrid en los que sea necesaria la actuación coordinada de al menos tres servicios municipales entre: Policía Municipal, Bomberos, SAMUR-PC y SAMUR Social.
31 +Establece un marco de actuación en siniestros complejos en el ámbito municipal de la Ciudad de Madrid en los que sea necesaria la actuación coordinada de al menos tres servicios municipales entre: POLICÍA MUNICIPAL, BOMBEROS, SAMUR-PC y SAMUR SOCIAL.
32 32  
33 33  Con ello se busca garantizar la coordinación de los distintos recursos participantes con el fin de:
34 34  
... ... @@ -37,54 +37,52 @@
37 37  * Establecer las pertinentes medidas de seguridad en el área afectada.
38 38  * Paliar los efectos y consecuencias de la intervención.
39 39  * Recuperar la zona de la manera más eficiente posible para ser devuelta al uso a los fines a los que está destinada, especialmente cuando es de servicio público o vía pública.
40 -
41 -
42 42  )))
43 43  
44 -(% style="color: rgb(39, 49, 245);" %)
45 -==== (% style="color:#000000" %)**Definiciones**(%%) ====
42 +(% style="color:#2731F5" %)
43 += **Definiciones** =
46 46  
47 -**Incidente complejo**
45 +**Incidente Complejo**
48 48  
49 49  Todo incidente que en atención a su tipología, amplitud, resultados lesivos conocidos o previsibles, grado de afectación a infraestructuras vitales o críticas, o número de recursos necesarios para atenderlo, precisa una actuación coordinada de los servicios de seguridad y emergencia y la designación de un mando responsable del siniestro o suceso.
50 50  
51 -No se incluyen los incidentes que exijan la movilización de recursos distintos de los efectivamente disponibles en el operativo de guardia diario de cada uno de los servicios, así como aquellos que cuentan con un plan de actuación específico (p. ej. Aeropuerto) o suponga la activación de un plan superior: Plan de emergencia municipal (**PEMAM**) o plan de territorial de emergencia de la Comunidad de Madrid (**PLATERCAM**)
49 +No se incluyen los incidentes que exijan la movilización de recursos distintos de los efectivamente disponibles en el operativo de guardia diario de cada uno de los servicios, así como aquellos que cuentan con un plan de actuación específico (p. ej. Aeropuerto) o suponga la activación de un plan superior: Plan de Emergencia Municipal (**PEMAM**) o Plan de Territorial de Emergencia de la Comunidad de Madrid (**PLATERCAM**)
52 52  
53 -**Puesto de mando avanzado (PMA)**
51 +**Puesto de Mando Avanzado (PMA)**
54 54  
55 55  Espacio físico en el que los responsables operativos de los servicios implicados llevarán a cabo la coordinación de la intervención. En caso de ausencia de dicho responsable deberá existir una persona delegada debidamente identificada y con comunicación directa.
56 56  
57 -**Puesto sanitario avanzado (PSA)**
55 +**Puesto Sanitario Avanzado (PSA)**
58 58  
59 59  Espacio que se defina para asistencia sanitaria y estabilización.
60 60  
61 -**Puesto atención social (PAS)**
59 +**Puesto Atención SOCIAL (PAS)**
62 62  
63 63  Espacio que se defina para atención social.
64 64  
65 -**Zona caliente**
63 +**Zona Caliente**
66 66  
67 67  Zona de especial riesgo, de acceso restringido a los intervinientes imprescindibles que deban realizar las medidas de intervención que tienen por objeto eliminar, reducir o controlar los efectos de la emergencia. La determinará el responsable de guardia que asume el mando de la emergencia, en función de la naturaleza y evaluación de la misma.
68 68  
69 -**Zona templada**
67 +**Zona Templada**
70 70  
71 71  Zona inmediata a la zona caliente, de acceso limitado para personal ajeno a la intervención y a la que solo podrán acceder los miembros de los servicios implicados.
72 72  
73 -**Zona fría**
71 +**Zona Fría**
74 74  
75 -Zona de apoyo logístico y actividades complementarias situada a continuación de la zona templada, que se considera segura.
73 +Zona de apoyo logístico y actividades complementarias situada a continuación de la Zona Templada, que se considera segura.
76 76  
77 -**Zona de espera**
75 +**Zona de Espera**
78 78  
79 -Zona definida en el puesto de mando avanzado, si fuera precisa su existencia. Es una zona exterior a la zona templada, a ser posible bien comunicada y destinada al estacionamiento de vehículos y equipos, listos para su utilización inmediata si fueran requeridos.
77 +Zona definida en el Puesto de Mando Avanzado, si fuera precisa su existencia. Es una zona exterior a la zona Templada, a ser posible bien comunicada y destinada al estacionamiento de vehículos y equipos, listos para su utilización inmediata si fueran requeridos.
80 80  
81 81  Esta zona deberá estar correctamente señalizada y tendrá condiciones de dimensión, accesibilidad y maniobrabilidad adecuadas. Cada Servicio contará con un responsable en la misma.
82 82  
83 -Existirá un mando único de dicha zona, que pertenecerá a Policía Municipal y coordinará a los responsables de los distintos servicios en esta zona de espera.
81 +Existirá un mando único de dicha zona, que pertenecerá a POLICÍA MUNICIPAL y coordinará a los responsables de los distintos servicios en esta zona de espera.
84 84  
85 85  **Punto de atención a los Medios de Comunicación**
86 86  
87 -Lugar físico para ubicar a los medios de comunicación que se hayan desplazado hasta el lugar, siempre fuera de la zona templada. Su situación se establecerá en el puesto de mando avanzado en coordinación con Emergencia Madrid y Policía Municipal y distanciado del puesto de atención social (PAS) si lo hubiere y del puesto sanitario avanzado (PSA).
85 +Lugar físico para ubicar a los medios de comunicación que se hayan desplazado hasta el lugar, siempre fuera de la zona templada. Su situación se establecerá en el Puesto de Mando Avanzado en coordinación con Emergencia Madrid y POLICÍA MUNICIPAL y distanciado del Puesto de Atención Social (PAS) si lo hubiere y del Puesto Sanitario Avanzado (PSA).
88 88  
89 89  **Jefe de Operaciones (Jefe del Puesto de Mando Avanzado –JPMA–)**
90 90  
... ... @@ -98,12 +98,11 @@
98 98  
99 99  Gestor de Información del Mando Único, que recepcionará, unificará, homogenizará y trasmitirá todos los hechos objetivos que proporcionen información relacionada con sucesos ocurridos en la Ciudad de Madrid, y por tanto sobre los incidentes complejos objeto del presente Protocolo.
100 100  
99 +(% style="color:#2731F5" %)
100 += **Funciones de los servicios** =
101 101  
102 -(% style="color: rgb(39, 49, 245);" %)
103 -==== (% style="color:#000000" %)**Funciones de los servicios**(%%) ====
102 +== **Policía Municipal** ==
104 104  
105 -===== **Policía Municipal** =====
106 -
107 107  Serán los encargados de asegurar que las operaciones que se realizan para mitigar el accidente sean llevadas a cabo en las mejores condiciones de seguridad ciudadana.
108 108  
109 109  Para lograr estos objetivos las actuaciones a realizar serán, entre otras:
... ... @@ -124,9 +124,8 @@
124 124  
125 125  Coordinar la actuación de los recursos de los Agentes de Movilidad en el desarrollo de sus funciones en el incidente.
126 126  
124 +== **Bomberos** ==
127 127  
128 -===== **Bomberos** =====
129 -
130 130  Ejecutan las medidas de intervención que tienen por objeto eliminar, reducir o controlar los efectos de la emergencia, combatiendo directamente la causa que la ha generado y las circunstancias que facilitan su evolución o propagación.
131 131  
132 132  Para lograr estos objetivos las actuaciones a realizar serán, entre otras:
... ... @@ -136,10 +136,8 @@
136 136  * Reconocimiento y evaluación de riesgos asociados (posible colapso de estructuras, instalaciones de gas, electricidad, agua, etc).
137 137  * Cualquier otra función relacionada con la mitigación de la emergencia.
138 138  
135 +== **SAMUR-Protección civil** ==
139 139  
140 -
141 -===== **SAMUR-Protección civil** =====
142 -
143 143  Este servicio ejecutará las medidas de protección a la población referentes a la asistencia sanitaria y las medidas de socorro referidas a primeros auxilios, clasificación, control y evacuación (transporte sanitario), así como la asistencia psicológica inmediata a personas ilesas impactadas por el suceso y posteriormente a posibles víctimas secundarias del incidente.
144 144  
145 145  Para lograr estos objetivos las actuaciones a realizar serán, entre otras:
... ... @@ -156,9 +156,8 @@
156 156  
157 157  POLICÍA MUNICIPAL, BOMBEROS y SAMUR-PROTECCIÓN CIVIL deberán prever y comunicar lo antes posible la necesidad de atención a damnificados por SAMUR SOCIAL.
158 158  
153 +== **SAMUR social** ==
159 159  
160 -===== **SAMUR social** =====
161 -
162 162  Este servicio garantizará la atención social y la cobertura de necesidades sociales básicas de las personas afectadas por la emergencia.
163 163  
164 164  Para lograr estos objetivos las actuaciones a realizar serán, entre otras:
... ... @@ -172,10 +172,8 @@
172 172  * Colaborar con el resto de servicios.
173 173  * Activación, si es necesario, del cuerpo de voluntarios sociales. Realización de actividades de mediación entre los servicios intervinientes y afectados para facilitar la comunicación entre los mismos.
174 174  
168 +== **Gestor de información del mando único** ==
175 175  
176 -
177 -===== **Gestor de información del mando único** =====
178 -
179 179  * (((
180 180  Recepcionar, unificar, homogeneizar y transmitir todos los hechos objetivos que supongan información relacionada con el incidente.
181 181  )))
... ... @@ -182,11 +182,9 @@
182 182  * Ejercer la interlocución con el 112.
183 183  * Recabar toda la información adicional que precise de los responsables operativos de cada uno de los servicios y trasmitirla a sus superiores.
184 184  
176 +(% style="color:#2731F5" %)
177 += **Activación del procedimiento** =
185 185  
186 -
187 -(% style="color: rgb(39, 49, 245);" %)
188 -==== (% style="color:#000000" %)**Activación del procedimiento**(%%) ====
189 -
190 190  Cualquiera de los Servicios Municipales de Seguridad y Emergencias presentes en el siniestro, Bomberos, Policía Municipal o SAMUR-Protección Civil, en atención al tipo de siniestro y sus competencias, tras valorar la magnitud, complejidad o previsible evaluación del incidente, propondrá la activación del PIC, siendo el Jefe/Supervisor de Guardia quien deberá activarlo. Para facilitar la decisión, se aporta un catálogo orientativo de intervenciones que deben generar la activación y el cuerpo/servicio responsable de hacerlo:
191 191  
192 192  [[Ver Anexo 1: Criterios orientativos para la activación del PIC>>attach:217_Anexo1_Criterios.pdf||target="_blank"]].
... ... @@ -214,21 +214,18 @@
214 214  
215 215  [[Ver Anexo 4: Flujograma de activación>>attach:217_Anexo4_FlujogramaActivacion.pdf||target="_blank"]].
216 216  
206 +(% style="color:#2731F5" %)
207 += **Criterios operativos** =
217 217  
218 -(% style="color: rgb(39, 49, 245);" %)
219 -==== (% style="color:#000000" %)**Criterios operativos**(%%) ====
209 +== **Acceso y llegada al lugar del incidente y primeras medidas** ==
220 220  
221 -===== (% style="color:#000000" %)**Acceso y llegada al lugar del incidente y primeras medidas**(%%) =====
222 -
223 223  * Se adoptarán por POLICÍA MUNICIPAL las medidas pertinentes para garantizar la fluidez y seguridad en el tránsito de los medios implicados y de los previsibles.
224 224  * La prioridad para cualquier medio que llegue al lugar del incidente será valorar la seguridad de la escena y su posible evolución, y asegurarse que están alertados los servicios que puedan estar implicados.
225 225  * Atender a víctimas, contener y limitar la extensión del riesgo.
226 226  * Ubicación del PMA.
227 227  
216 +== **Zonificación** ==
228 228  
229 -
230 -===== **Zonificación** =====
231 -
232 232  * **Zona Caliente**
233 233  ** Definida por el responsable del servicio presente en primer lugar.
234 234  ** Posteriormente se redefinirá por el jefe de operaciones, de acuerdo con el resto de los cuerpos. La delimitación de la zona caliente deberá ser claramente comunicada al resto de los servicios en el PMA.
... ... @@ -252,11 +252,9 @@
252 252  * Puesto de Atención Social (PAS).
253 253  * Punto de información a los Cargos Públicos y Altos Cargos.
254 254  * Punto de atención a los medios de comunicación.
255 -
256 -
257 257  )))
258 258  
259 -===== **Evacuación del lugar de intervención** =====
243 +== **Evacuación del lugar de intervención** ==
260 260  
261 261  * (((
262 262  Una de las primeras medidas a tomar es despejar las zonas caliente y templada de personas ajenas a los servicios actuantes, pudiendo ser necesario desalojar viviendas o instalaciones que queden comprometidas en dichas zonas.
... ... @@ -265,10 +265,8 @@
265 265  * Serán los Cuerpos de Seguridad, y especialmente la Policía Municipal los encargados de ejecutar el desalojo y posterior evacuación, habilitando la ruta de escape más segura desde el límite de la Zona Caliente hasta el exterior de la Zona Templada, donde, a ser posible, se habilitará una Zona de Agrupamiento de evacuados para su posterior control y auxilio en su caso. Es importante tener en cuenta la necesidad de SAMUR SOCIAL.
266 266  * A este respecto, se tendrá especial cuidado en la localización de instalaciones especialmente sensibles, como puedan ser colegios, guarderías, residencias de ancianos o industrias o instalaciones especialmente singulares.
267 267  
252 +== **Acceso/salida del perímetro del siniestro** ==
268 268  
269 -
270 -===== **Acceso/salida del perímetro del siniestro** =====
271 -
272 272  * (((
273 273  Por parte de POLICÍA MUNICIPAL y agentes de Movilidad se establecerán y asegurarán las vías de acceso y evacuación de los recursos asistenciales móviles hasta el perímetro del siniestro y desde ésta hacia los distintos centros asistenciales o de identificación. Igualmente se responsabilizarán de regular la situación de todos los vehículos implicados en el siniestro.
274 274  )))
... ... @@ -276,11 +276,9 @@
276 276  * Resulta de vital importancia el evitar que la concurrencia y reiteración de servicios de emergencia no municipales en la zona y/o inmediaciones colapse o dificulte las vías de acceso y evacuación.
277 277  * La POLICÍA MUNICIPAL y los agentes de Movilidad dispondrán el servicio oportuno con el fin de mantener despejadas cada una de estas vías, actuando si fuera necesario sobre la regulación del tráfico en las vías próximas.
278 278  
261 +(% style="color:#2731F5" %)
262 += **Estructura de coordinación** =
279 279  
280 -
281 -(% style="color: rgb(39, 49, 245);" %)
282 -==== (% style="color:#000000" %)**Estructura de coordinación**(%%) ====
283 -
284 284  * (((
285 285  La función fundamental de cada uno de los responsables de los diferentes servicios es coordinarse con los otros servicios. Las decisiones a adoptar se tratarán entre los responsables de los servicios presentes en el Puesto de Mando Avanzado (PMA), se tomarán por parte del Jefe de Operaciones (Jefe del Puesto de Mando Avanzado) y se ejecutarán coordinadamente por parte de los servicios intervinientes.
286 286  )))
... ... @@ -307,28 +307,23 @@
307 307  )))
308 308  * La responsabilidad de la recogida de esta información será de todos los Jefes de los servicios implicados, plasmándose en sus respectivos informes, y centralizándose en el Informe PIC por parte del Jefe de Operaciones (según modelos Anexos II y III), quien deberá remitirlo al Gestor de Información del Mando Único (GIMU) de guardia.(((
309 309  [[Ver Anexo 3: Representación gráfica de Situación Táctica (SITAC)>>attach:217_Anexo3_SITAC.pdf||target="_blank"]].
310 -
311 -
312 312  )))
313 313  
314 -===== **Evaluación** =====
292 +== **Evaluación** ==
315 315  
316 316  * Siempre que sea activado se realizará una evaluación conjunta de su funcionamiento o desarrollo, por parte de los responsables de los servicios intervinientes y el GIMU de guardia durante el incidente, junto con el Subdirector General con funciones de información y coordinación dentro de la Coordinación General.
317 317  * La Comisión de Seguimiento de este Protocolo estará presidida por un representante de la Coordinación General de Seguridad y Emergencias e integrada por los representantes de los diferentes servicios y cuerpos de emergencias que determinen los directivos de Bomberos, Policía Municipal y SAMUR-Protección Civil y del GIMU. Dicha Comisión se reunirá una vez cada dos meses, pudiéndose hacer con anterioridad a esa fecha en caso necesario, a requerimiento de la Coordinación General o los directivos de Bomberos, Policía Municipal o SAMUR-Protección Civil.
318 -*
319 319  
320 -(% style="color: rgb(39, 49, 245);" %)
321 -==== (% style="color:#000000" %)**Implantación**(%%) ====
297 +(% style="color:#2731F5" %)
298 += **Implantación** =
322 322  
323 323  * Aprobación y entrada en vigor del Protocolo mediante Resolución del Coordinador de Seguridad y Emergencias.
324 324  * Formación y prácticas conjuntas de todos los servicios concernidos.
325 325  * Seguimiento, evaluación y actualización del Protocolo.
326 326  
304 +(% style="color:#2731F5" %)
305 += **Anexos** =
327 327  
328 -
329 -(% style="color: rgb(39, 49, 245);" %)
330 -==== (% style="color:#000000" %)**Anexos**(%%) ====
331 -
332 332  [[Ver Anexo 1: Criterios orientativos para la activación del PIC>>attach:217_Anexo1_Criterios.pdf||target="_blank"]].
333 333  
334 334  [[Ver Anexo 2: Informe PIC>>attach:217_Anexo2_InformePIC.pdf||target="_blank"]].
... ... @@ -338,6 +338,5 @@
338 338  [[Ver Anexo 4: Flujograma de activación>>attach:217_Anexo4_FlujogramaActivacion.pdf||target="_blank"]].
339 339  
340 340  [[Inicio página>>doc:]]
341 -
342 342  
343 -{{versionPagina version="2021 2.0"}}{{/versionPagina}}
317 +|