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Procedimiento General de los DRP

Versión 1.4 por Miguel Angel escobar tellez el 05/05/2026 08:38
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Definición y objeto.

Los Dispositivos de Riesgo Previsible (DRP) son estructuras o servicios sanitarios ante situaciones de riesgo controlado o previsto, que pueden poner en peligro la salud de la población con motivo de la realización de eventos públicos que habitualmente suponen concentraciones multitudinarias (ejemplos: conciertos, acontecimientos deportivos, eventos de relevancia institucional, festividades, etc.). En este documento podremos referirnos a los DRP también como “Preventivos” o “Servicios Preventivos”.

Este procedimiento, y los que lo acompañan para los aspectos específicos, tienen como objeto establecer la operativa de SAMUR-Protección Civil en los DRP en los que participa.

Tipos de servicios.

Se consideran los siguientes tipos de DRP:

  • Servicios preventivos asistenciales convencionales. Son servicios sencillos, con la misión de realizar una cobertura preventiva sanitaria o labores de protección civil que se resuelvan con un dispositivo menor. Como criterio general, serán los que tengan un máximo de tres unidades, lo que corresponde con los códigos 8.1, 8.2, 8.4, 8.5 y 8.7.
  • Servicios preventivos asistenciales complejos. Cobertura preventiva superior al servicio convencional, lo que se corresponde con los códigos 8.3, 8.4.1, 8.5.1 y 8.6. Dentro de este epígrafe también se incluyen los grandes dispositivos, que responden a una organización y despliegue de medios y/o recursos extraordinarios. Pueden requerir de relevos dentro de servicio y/o un despliegue previo, siquiera logístico, por sus dimensiones. Como criterio general, serán aquellos en los que se desplieguen más de 15 recursos.
  • Servicios preventivos asistenciales de refuerzo. Se constituyen como refuerzo del operativo ordinario en determinadas zonas y horarios con motivo de una mayor afluencia de personas. En función de sus dimensiones pueden ser convencionales o complejos y en función de su planificación pueden ser sobrevenidos (emergencia) o programados. Correspondería con los códigos 8.8 y 8.9
  • Servicios preventivos no asistenciales con funciones de enlace o coordinación. Constituyen una entidad específica de los DRP. Consisten en despliegue de personal de enlace en los centros de coordinación operativa (CECOR) y su funcionamiento se rige por lo dispuesto en el procedimiento de “CECOR” en un dispositivo de riesgo previsible (enlace). Correspondería a los códigos 8.10 y 8.11

Responsable del DRP.

Cada servicio tendrá un responsable que será acorde al nivel de complejidad del dispositivo:

  • Servicios convencionales y de refuerzo. Esta función recaerá en el Lima de guardia, salvo nombramiento expreso de otro responsable. Esta función la ejercerá por delegación el componente de mayor categoría o antigüedad de las unidades desplegadas, que no se identificará con ningún indicativo específico y reportará al Lima de guardia cuantas circunstancias y decisiones sea necesario tomar.
  • Servicios complejos que así lo requieran. La figura de responsable recaerá, en función de la complejidad del mismo, en:
    • Coordinador del DRP. Realizará esta función un voluntario de Protección Civil con categoría de jefe de equipo o jefe de escuadra.
      • Indicativo: “Eco 0”.
      • Chaleco identificativo de color naranja y cuadros amarillos en la zona superior, con el rótulo “COORDINADOR DRP”.
      • Funciones:
        1. Participará activamente en la organización del personal y asignación de unidades de voluntarios en colaboración con el Lima de guardia. En caso necesario, por ausencia sobrevenida de algún voluntario, podrá ajustar las dotaciones, con el visto bueno del Lima de guardia.
        2. Responderá jerárquicamente ante el Lima de guardia y recabará su aprobación en aquellas decisiones que afecten a la operatividad o puedan afectar a la planificación recogida en la orden de servicio.
        3. Contactará con el Lima de guardia para la toma de decisiones en relación con el personal funcionario que pudiera haber en el DRP.
  • Jefe del DRP. Realizará esta función un funcionario designado por el Servicio y con nivel acorde a la dimensión del dispositivo.
    • Indicativo: indicativo propio del mando funcionario.
    • Chaleco identificativo de color rojo y cuadros amarillos en la zona superior, con el rótulo “JEFE DRP”.
    • Funciones:
      1. Reunión previa con los otros responsables, si los hubiera.
      2. Reunión previa al despliegue (briefing).
      3. Contacto con organizador y otros servicios desplegados (sociales, seguridad, etc.).
      4. Ajustes necesarios por causas sobrevenidas.
      5. Supervisión del servicio. Prever la respuesta ante incidencias durante el servicio.
      6. Previsión de descansos y relevos, en colaboración con el responsable del CECOR interno.
      7. Comunicar los recursos y asistencias al Lima de guardia en la forma establecida para su registro, en colaboración con el responsable del CECOR interno.
      8. Entregar los “Cuadernillos de PSA” a los responsables del PSA.
      9. Establecer la forma de recogida de informes y asegurar su entrega a Archivo en la forma establecida en los grandes dispositivos.
      10. Podrá apoyarse en el Coordinador del DRP para la gestión y coordinación de las unidades de voluntarios.
  • Servicios no asistenciales con funciones de enlace o coordinación. El responsable será el responsable de CECOR externo designado específicamente para dicho servicio, acorde al procedimiento de CECOR en un dispositivo de riesgo previsible.

El Lima de guardia, acorde a sus funciones descritas en el manual de procedimientos:

  • Mantiene sus funciones de responsabilidad sobre el personal voluntario, por lo que prestará la asistencia que éstos puedan necesitar.
  • En los DRP con un Coordinador del DRP mantendrá la supervisión sobre el mismo y resolverá cualquier incidencia que pudiera presentarse, llegando a relevar al Eco 0 si así lo estima oportuno.
  • En los servicios con Jefe del DRP colaborará con el mismo en la recepción de personal voluntario y despliegue.
  • Es el responsable de rellenar la ficha del servicio existente en su informe de guardia o aplicación de gestión de servicios. Para ello, el responsable del DRP deberá facilitar al Lima de guardia los datos necesarios para su cumplimentación en colaboración con el responsable del CECOR interno.

Todo responsable de un DRP, con independencia del tipo o complejidad del servicio preventivo, se pondrá en contacto con el responsable del evento (o persona designada) a su llegada al mismo para coordinarse en las actuaciones que fueran precisas, conocer con detalle cómo se va a desarrollar el mismo, informar de la ubicación de los recursos, confirmar las vías de evaluación o cualquier otra indicación mostrada en la orden de servicio.

Orden de servicio

La orden de servicio es un documento en el que consta toda la información necesaria para el desarrollo de un DRP, centrada en la organización, planificación y cobertura del mismo. Estará disponible con la mayor antelación posible a la fecha de realización del servicio.

La orden de servicio debe de constar, al menos, de los siguientes apartados:

  1. Datos administrativos
    • Nombre del servicio.
    • Nº del evento.
    • Fecha.
    • Horarios destacados de la actividad a desarrollar.
    • Descripción del evento y/o actividad.
    • Perfil de los participantes.
  2. Horarios destacados del servicio
    • Hora de cita para el servicio.
    • Opcional: Hora de briefing y localización del mismo.
    • Hora máxima de despliegue del servicio.
    • Hora de inicio de actividad y/o servicio.
    • Hora de fin de actividad y/o servicio.
    • Hora prevista de finalización.
  3. Recursos y ubicaciones
    • Unidades y/o recursos desplegados.
    • Localización de las unidades y/o recursos.
  4. Planos y mapas
    • Cualquier plano/mapa de recorrido, zona de influencia y/o cualquier otro detalle que se considere relevante relacionado con el servicio.
  5. Planes de contingencia
    • Previsión de riesgo especiales. Descripción de los mismos en su caso.
    • Puntos de encuentro en caso de necesidad de evacuación.
    • Vías de evacuación de referencia.
    • Planificación ante un IMV:
    • Puntos de ubicación de PSA.
    • Zonas recomendadas de acceso y/o espera de recursos.
  6. Otra información de interés
    • Actividades concretas o de especial riesgo durante el desarrollo del servicio (entrega de premios, eventos con pirotecnia, acceso de personal VIP, etc.).
    • Cualquier otra información de interés o indicación que se considere relevante para el desarrollo del servicio.

Informes asistenciales en un DRP.

Todas las unidades cumplimentarán el informe asistencial para los pacientes atendidos (ver procedimiento Cumplimentación de informes asistenciales), reflejando la resolución del aviso. En el caso de realizar transferencia (al PSA del DRP, a otra unidad del DRP o a otra unidad procedente del operativo ordinario) se reflejará esta circunstancia y el nº de informe de la unidad receptora.

  • Informes en un PSA.
    • De forma general se realizará un informe asistencial por cada paciente atendido en el PSA. Se asignará un número de paciente correlativo, con el número de informe del PSA, comenzando con el paciente número 1.
    • En caso de que se encuentre activo un CECOR, se actuará conforme al procedimiento correspondiente (enlace).
  • Informes de equipos sanitarios a pie (ECO, DEPA).
    • Se actuará conforme a lo descrito para equipos sanitarios a pie en el procedimiento de “CECOR” en un dispositivo de riesgo previsible (enlace).

Finalización del servicio.

A la finalización del servicio, todos los informes cumplimentados deberán entregarse en Archivo o buzón específico, salvo que por indicación expresa se determine otra vía.